Les Régies de Quartier et de Territoire

L’ouvrage se centre sur la complexité du processus d’institutionnalisation des
Régies de quartier en décrivant les affrontements récurrents entre pratiques
instituantes et réalités instituées, ce qui amène à distinguer trois périodes.
1\. La genèse des régies : elle s’est opérée autour de trois logiques. Les
analyses empiriques menées dans un grand nombre d’associations ont mis en
évidence qu’une association ne peut s’inscrire dans la durée que si elle
rassemble les membres autour de logiques d’action qui lui confèrent une assise
pragmatique grâce à la mise en cohérence de conceptions partagées et de
dispositifs adoptés dans les pratiques. De telles logiques peuvent à ce titre
être qualifiées de logiques instituantes et la création du Comité national a
constitué un moyen de consolider un compromis entre celles-ci.  2\. Dans les
années 2000, la professionnalisation du réseau s’accentue au moment où la
sociologie des quartiers populaires connait des modifications de grande
ampleur. Ces dernières se conjuguent avec des changements dans le cadre
institutionnel qui pèsent sur la trajectoire des régies. La montée de
l’insertion par l’économique induit un recentrage sur ce champ d’activités
face auquel sont réaffirmées certaines facettes du projet fondateur.  3\.
Depuis 2010, les contingences externes mais aussi les exigences portées par
les auteurs du réseau amènent à ce que l’insertion engendre un rapprochement
avec l’action sociale, au sens d’une aide apportée à des bénéficiaires. Les
risques de banalisation qui en résultent ne doivent pas être éludés, ils sont
plutôt à expliciter pour être affrontés. Dans cette perspective sont énoncées
un certain nombre de préoccupations visant à actualiser les composantes du
projet. Ces deux tendances contradictoires sont exposées afin qu’elles
puissent faire l’objet d’une réflexivité collective. Aujourd’hui comme hier,
le projet des régies appartient à celles et ceux qui le mettent en œuvre
autant qu’ils l’interrogent.